金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业(yè找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思)成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎ找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思o)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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